凤翔理财股票-投资理财_受欢迎的理财论坛

陈共炎:金融帮助开创乡村振兴新征途

在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记代表党和人民庄严宣告,经过全党全国各族人民持续奋斗,大家达成了第一个百年奋斗目的,在中华大地上全方位建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,正在乎气风发向着全方位建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目的迈进。

在这一伟大壮举中,作为券商行业的“国家队”,中国银河证券股份公司党委一直将打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务和光荣社会责任,全司动员、尽锐出战,累计向定点帮扶的甘肃平凉静宁县投入帮扶资金1.4268亿元,消费扶贫2900万元,引入帮扶资金2465万元,帮销售农特商品894万元,培训职员2.1万余名,达成就业扶贫2131人,选派挂职干部5名,帮助静宁县与全国同步进入小康,同步开启乡村振兴新征途,交出了金融支持精准脱贫的“银河答题”:7人次荣获省部级先进帮扶个人表彰,1名挂职干部荣获证券行业唯一的“全国脱贫攻坚先进个人”;2个单位荣获省部级先进帮扶单位;子公司银河期货党委产业帮扶效果显著荣获全国出色基层党组织。

目前,决战脱贫攻坚目的任务胜利完成,大家要乘势而上、埋头苦干,巩固拓展脱贫攻坚成就,全方位推进乡村振兴。现阶段正处于平稳过渡、巩固成就、达成衔接的关键时刻,银河证券在过渡期内将“坚持三不减、做到三衔接、达成四转变”,在巩固拓展脱贫攻坚成就,助推静宁县达成乡村振兴中更好地发挥国家队、主力军有哪些用途,为达成第二个百年目的而不懈努力。

革新帮扶举措,达成“四转变”

达成巩固拓展脱贫攻坚成就同乡村振兴有效衔接,是具备里程碑意义的重大转换,也是一项艰巨复杂的系统工程,责任重大、影响深远。银河证券严格落实过渡期内“四个不摘”需要,在维持主要帮扶政策总体稳定的基础上,革新帮扶举措,分层次、有梯度地优化调整,以市场化、可持续的方法,做好巩固拓展脱贫攻坚成就和全方位推进乡村振兴的金融服务。

产业帮扶由单一产业链帮扶向多产业链帮扶转变

致富的重要是进步产业。银河证券从帮扶之初就开始探索推行产业帮扶这条贫困户持续增收、稳定脱贫的根本渠道。

一是拓展研究选定帮扶产业。2012年,依据国家扶贫开发工作部署,中投公司党委整体安排,银河证券开始定点帮扶甘肃平凉静宁县。静宁县坐落于甘肃东部,地处黄土高原丘陵沟壑区,属原国家扶贫开发工作重点县、六盘山片区特困区域和甘肃23个深度贫困县之一。2014年建档立卡贫困人口12.95万人,贫困发生率28.85%。静宁县主导产业呈“南果北牛”布局,苹果产业在种植面积、商品品牌、市场推广等方面拥有肯定行业竞争优势,果品收入占农村居民人均纯收入的70%以上。通过对静宁县原始产业“把脉”研究,银河证券最佳选择覆盖贫困人口广、当地资源足、带贫能力强的第一大产业苹果产业进行帮扶。

二是帮苹果产业对接金筹资源。银河证券发挥专业优势让金融赋能苹果全产业链。

在育苗和种植环节,强化金融支持新技术产业化的机制,援建现代苹果高新技术示范园500亩、苹果苗木繁育基地500亩,竞价苹果矮化密植5000余亩,“色泽鲜艳、个大形正、果面光洁、酸甜适度、口味脆甜”的优种苹果随处可见,示范带动苹果产业提质增效。现代苹果高新技术示范园项目,入选甘肃精准帮扶出色案例。

在流通销售环节,在郑州产品交易平台帮下,健全农商品仓储保鲜冷链物流设施,帮静宁县成功设立甘肃首批苹果期货交割仓库,对借用期货市场稳定苹果价格具备深远意义。期货交割仓库设立以来已产生21笔期货仓单,带动30余批客商前来考察。

在生产和风险管控环节,在郑州产品交易平台支持下,发挥专业优势连续四年帮静宁县申报推行苹果“保险+期货”项目。2021年苹果“保险+期货”县域全覆盖项目,承保苹果4.6万吨,全覆盖8713户苹果种植贫困户2.4万贫困人口,是当时国内最大一单苹果“保险+期货”项目。2021年苹果“保险+期货”县域全覆盖项目达成赔付4074.35万元、赔付率180.6%,均创国内苹果期货价格险赔付记录。苹果“保险+期货”项目的推行,有效避免了“果贱伤农”,为静宁县苹果产业长远进步“云筑网”。2021年苹果“保险+期货”县域全覆盖项目也已获批。

在资本支持环节,借用新三板为贫困区域企业挂牌上市开设绿色通道的便利条件,经过三年努力,帮静宁县苹果产业进步股份公司于2021年2月20日在新三板正式挂牌,成为带动静宁县苹果产业进步的超级航母,较好提高了“静宁苹果”品牌知名度。

三是设立基金撬动产业进步。为保障产业进步的持续性,银河证券引入市场机制,以股权资金投入形式帮扶静宁县设立产业进步基金,为静宁县产业振兴提供持续动力。首期规模5000万元,总规模1.5亿元,重点扶持果、牛、菌等特点产业,帮补齐要点弱点、完善产业链条。资本“下乡”带来新动能。静宁县丰菇菌业公司将拿到首轮800万元筹资用于苹果枝条收购扩大生产,并将第三吸纳80余名当地群众直接就业,让老百姓在家门口干活赚钱,务工顾家都不耽误。

静宁县苹果全产业链帮扶达成了产业帮扶、金融帮扶的高度统一,是借助资本市场优势革新帮扶方法的有益尝试,是行业帮扶的成功探索,形成了可复制的经验模式。现在,“静宁苹果”品牌价值已达到158.95亿元,果园面积稳定在100万亩以上,是全国苹果规模栽植第一县。2021年果品总产量82万吨,达成产值45.92亿元,农民人均果品收入7300元,达成了“苹果红了,农民富了”。

习近平总书记指出,“产业兴旺,是解决农村所有问题的首要条件”。产业能兴旺,重要要形成稳定的产业链。农业生产投入高、周期长、风险大,如若缺少健全的产业链条、市场体系,将影响产业进步的可持续性。进入乡村振兴帮扶阶段,银河证券主动概要竞价静宁县苹果产业帮扶模式,立足静宁县资源禀赋和产业规划,由苹果单一产业链帮扶向果、牛、菌、薯等多产业链帮扶转变,帮静宁县塑造更多优势产业、优势企业和优势品牌。拓展苹果产业增值增效空间,引入智慧农业定义,借用科技力量努力把静宁县塑造成全国数字苹果生产第一县。推行平凉红牛产业提高行动,在投入4000余万元帮扶11个肉牛项目的基础上,积极衔接引进屠宰加工生产线,开发牛肉制品、拓展销售途径,达成全产业链格局。投入1000余万元,援建菌、薯、鸡等产业7个集体项目,让产业链渐渐健全。

消费帮扶由“商品”采购向“产品”助销转变

脱贫攻坚阶段,来自全国31个省、自治区、直辖市的近万名银河职员积极响应国家号召,主动采取“以购代捐”“以买代帮”等形式自发购买静宁县农特商品2900余万元,带动其他社会力量购买农特商品460余万元,使静宁县的农特商品成为百姓餐桌上的一道亮丽风景。静宁县2021年消费帮扶金额和带贫人数两项指标在甘肃中央单位定点消费扶贫中获得“双第一”。同时,近3000名职员积极参与“认养一颗苹果树·扶贫济困献爱心”活动,汇聚爱心帮扶资金345万元,全部投入静宁县脱贫攻坚。

打赢脱贫攻坚战达成全方位小康后,“以购代捐”解决扶贫商品销路的老方法难以持续,要让市场需要做“主杠杆”,帮乡村产业练就真功夫,搏击市场。银河证券通过深化拓展消费帮扶方法,推进达成直接采买向交叉互买转变,粗放式采购向精细化运营转变,倒逼静宁县农特商品提品质、树品牌,达成“以途径带销售、以销售带产业、以产业带就业、以就业促振兴”。2021年直接采买1112万元农特商品,引入社会化平台帮静宁县4个类型28款农特商品进行市场化升级改造,登陆5家用电器商平台,帮销售1000余万元,达成“一朝闻名天下知”。

金融帮扶由服务脱贫攻坚向服务乡村振兴转变

在脱贫攻坚帮扶中,银河证券坚决贯彻落实历年度中央一号文件精神,通过多种金融工具的具体实践,既因地制宜探索形成了特点化金融支持策略,又推进形成市场化、可持续的金融帮扶模式。特别在借助“保险+期货”工具服务国家脱贫攻坚策略中,有效提升了涉农企业、农民专业合作社等新型农业经营主体解决市场风险的能力,形成了行业一定、百姓称赞的银河帮扶模式。

乡村振兴,金融先行。银河证券以高度的责任感和使命感,不断加强金融帮扶投入力度,增强金融帮扶的精准性和有效性,全力推进金融“活水”流向乡村振兴一线。持续支持已挂牌的“静宁苹果”公司上甄选层,真的达成杠杆效益筹资功能。开始辅导推荐多家有条件的企业挂牌新三板,发挥专业优势塑造龙头企业,带动产业振兴。竞价“保险+期货”项目经验,拓展生猪、玉米、马铃薯等“保险+期货”项目试点,为更多产业进步“云筑网”。筹措“社会发力,金融赋能,助推乡村振兴”平台,推进各种资源、各方力量向服务乡村振兴聚合,进一步探索资本市场服务乡村振兴的正常状态渠道。

帮扶方法由重视个体帮扶向农民合作组织帮扶转变

保证脱贫攻坚的稳定性和持续性,根本是要激起贫困户脱贫致富的内生动力。脱贫攻坚期内,银河证券以智志双扶为重点,采取线上和线下结合方法,培训基层干部、致富能手、贫困群众等2万余人,帮转观念富脑袋、提能力鼓钱袋,直接或间接带动7000余名群众就地就近就业。

乡村振兴非常重要的一环是强化乡村治理,把农民组织起来。银河证券在培训种养大户、致富能手、村两委干部的基础上,拓展“推进静宁县农民合作社高水平进步”活动,通过帮扶农民合作社带动小农户对接大市场,将一家一户分散的农户经济带入有组织的产业经济。连续三年拓展农民合作社培训活动,共计培训合作社辅导员、带头人1500余人次,打造“国有平台公司+龙头企业+合作社+农民”产业组织模式,带动社员人均增收1000多元,为乡村振兴提供组织保障。

2021年是“十四五”开局之年,也是向第二个百年目的奋进的第一年。银河证券将坚决贯彻党中央、国务院关于全方位推进乡村振兴的决策部署,发挥金融专业优势,勇担乡村振兴新使命,以更高站位、更高标准、更实举措巩固拓展脱贫攻坚成就,帮助乡村全方位振兴。

作者|陈共炎‘中国银河证券董事长’

文章|《中国金融》2021年第18期

强化机制建设,做到“三衔接”

打赢脱贫攻坚战,是兑现大家党全方位建成小康社会承诺的重中之重、难中之难,是全党的政治任务。银河证券党委提升政治站位,主动担当作为,逐步打造起公司党委统筹下,党委书记总负责、帮扶工作领导小组总协调、业务条线和子公司全方位协同、帮扶办公室平时督促、派驻干部现场落实的“五级联动”帮扶工作机制,各负其责、各司其职的责任体系,保障资金、强化人力的投入体系,协同作战、上下联动的工作体系,廉洁帮扶、阳光帮扶的监督体系为核心的“四大帮扶体系”,为帮扶静宁县打赢脱贫攻坚战提供坚强政治保证。

2021年国家三农工作重心历史性地转移到全方位推进乡村振兴上来。银河证券党委紧紧围绕中央推行乡村振兴策略的决策部署,在原有脱贫攻坚体制机制的基础上,进一步健全乡村振兴帮扶机制建设,扎实推进机制衔接、工作衔接、队伍衔接。

机制衔接方面,脱贫攻坚期内打造的“五级联动”帮扶工作格局构建了纵向到底、横向到边的责任链条,起到了压舱石的重要用途。做好巩固拓展脱贫攻坚成就同乡村振兴有效衔接,是一个渐进的接续过程,推进机制衔接是全方位推进乡村振兴的基础保障。进入新阶段,银河证券吸纳更多业务条线和分子公司进入帮扶工作领导小组,进一步厘清各级帮扶职责,层层压实服务乡村振兴的主体责任。

工作衔接方面,定点帮扶是完成脱贫攻坚目的任务的重要一环,在帮助打赢脱贫攻坚战中发挥了要紧用途。在全方位推进乡村振兴过程中,银河证券延续原有些产业帮扶、金融帮扶、党建帮扶、教育帮扶、生态帮扶等好的工作做法和经验,努力达成帮扶工作的有效衔接和转化,从解决绝对贫困转向瞄准相对贫困,把临时性帮扶政策转化成正常的状态支持政策,逐步达成由集中资源支持脱贫攻坚向全方位推进乡村振兴平稳过渡,切实巩固好脱贫攻坚成就。

队伍衔接方面,印发《挂职帮扶干部履职规范》,强化勉励约束机制,继续选派多名专业精、会帮扶、作风硬的干部到乡村振兴一线岗位训练,为静宁县持续提供智商支持、人才支撑、实践支援。做好管理、考核等工作,对表现突出的干部优先重用,让有为者有位、吃苦者吃香。加大帮扶县人才队伍培训工作,通过帮思想、帮信心,帮树立斗志和勇气,通过帮技术、帮思路,帮提升全方位推进乡村振兴的能力和素质。

压实政治责任坚持“三不减”

脱贫攻坚期内获得的成绩根本上得益于党的领导。党的十八大以来,党中央旗帜鲜明地需要各级党政干部尤其是一把手,需要增强政治担当和责任担当,以高度的历史使命感亲力亲为抓脱贫攻坚。在脱贫攻坚伟大实践中形成了中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,党政一把手负总责的责任制,为脱贫攻坚提供坚强政治保障。

在中国资金投入有限责任公司党委坚强领导下,银河证券党委一直坚持在党的领导下把各项政策落到实处,将“担当责任”写入公司使命,将脱贫攻坚纳入党委“一号工程”,公司党委班子成员先后14次带队走进静宁县在田间地头现场办公,在一线解决贫困群众最关切问题。在“两个一百年”奋斗目的的历史交汇期,银河证券党委时刻心怀“国之大者”,聚焦“两坚持三服务”的职责定位,把讲政治转化为内在行动,把服务好乡村振兴作为需要履行好的政治责任,坚决做到责任不减、资金不减、力度不减,着力发挥国有券商在服务乡村振兴中的“头雁用途”。

夯实帮扶责任,维持责任不减。2021年以来,公司党委切实担起政治责任,先后8次审议部署帮扶工作,5次集中学习党中央、习近平总书记关于乡村振兴工作的最新指示精神。帮扶工作领导小组先后2次研究推进帮扶工作,公司分管领导赴静宁县拓展督导调查1次。

聚焦帮扶实效,维持资金不减。巩固脱贫成就,推进乡村振兴,落实好帮扶资金非常重要。公司党委拟定《2021—2025年定点帮扶乡村振兴推行细节》,明确每年帮扶资金3750万元维持不减,并提早拨付到位,宁愿资金等项目,不可以项目等资金。

凝聚帮扶合力,维持力度不减。在每年帮扶少量项目的基础上,分期分批邀请策略顾客、公益组织、职员代表到静宁调查,探索优势互补、合作共赢的新路径,形成巩固拓展脱贫攻坚成就、全方位推进乡村振兴的强大合力,2021年已累计促成8个策略顾客与帮扶区域达成合作意愿。